Przygotowanie jednostek samorządu terytorialnego do stosowania Wspólnej Metody Oceny (CAF)...
- Szczegóły
- Kategoria: Projekty realizowane
- Opublikowano: czwartek, 29, wrzesień 2011 11:17
- Super User
- Odsłony: 578
Projekt jest współfinansowany przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Tytuł projektu: Przygotowanie jednostek samorządu terytorialnego do stosowania Wspólnej Metody Oceny (CAF) w procesie mierzenia potencjału i dokonań poprzez szkolenia pracowników i pomoc doradczą.
Wspólna Metoda Oceny – CAF (ang. Common Assessment Framework) jest narzędziem przeznaczonym dla jednostek administracji publicznej, mającym na celu poprawę zarządzania. Model skupia się na przeprowadzeniu samooceny, identyfikacji obszarów doskonalenia oraz wprowadzaniu wymaganych usprawnień zarządczych. Model CAF udostępniany jest publicznie. Instytucje mogą korzysta
z niego w sposób dowolny.
Metoda samooceny proponowana w ramach CAF opiera się na założeniu, iż osiągnięcie pożądanych rezultatów działań organizacji zależy od jakości przywództwa, wpływającego na politykę i strategie, zarządzanie zasobami ludzkimi, działania w zakresie nawiązywania związków partnerskich, zasoby i procesy zarządzania zmianą. Dzięki niej organizacje wyrażające chęć wdrożenia systematycznego procesu doskonalenia swoich działań uzyskują proste, przystosowane do specyfiki sektora administracji publicznej, narzędzie samooceny.
Model zawiera dziewięć kryteriów, które odnoszą się do podstawowych obszarów organizacji, podlegających każdorazowo analizie jej funkcjonowania:
kryteria POTENCJAŁU:
- Przywództwo
- Strategia i planowanie
- Pracownicy
- Partnerstwo i zasoby
- Procesy
kryteria WYNIKÓW:
- Wyniki działalności w relacjach z obywatelami/ klientami
- Wyniki działalności w relacjach z pracownikami
- Społeczne wyniki działalności
- Kluczowe wyniki działalności
Samoocena oparta o Model CAF dostarcza organizacji informacji będących podstawą do doskonalenia systemu zarządzania organizacją, poprzez:
- identyfikację mocnych stron,
- identyfikację obszarów do doskonalenia,
- opracowanie i wdrożenie zbioru dobrych praktyk,
- możliwość porównania wyników z innymi jednostkami administracji publicznej (benchmarking),
- przygotowanie urzędu do aplikowania o nagrody jakości.
Metoda CAF jasno wskazuje urzędom, gdzie leżą najprostsze rezerwy instytucji i jak po nie sięgnąć.
W wyniku zastosowania narzędzia samooceny następuje pogłębienie samowiedzy o urzędzie.
Projekty, jakie powstają po zakończeniu procesu samooceny, są wynikiem analizy wiarygodnej listy słabych stron urzędu polegające na dokonaniu trafnego wyboru priorytetowych obszarów do usprawnienia, poprzez hierarchizowanie ich istotności, korzyści z wdrożenia i kolejności przedsięwzięć.
Wiele z tych słabości znika, często bez ponoszenia istotnych kosztów lub wręcz bezkosztowo.
Zidentyfikowanie mocnych stron może zostać wykorzystane jako dobry wzór zalecany do rozpowszechnienia.
Główne korzyści dla urzędu układają sie w następującą listę:
- następuje trafna identyfikacja słabych i mocnych stron urzędu,
- powstaje logiczny i uporządkowany w czasie plan doskonalenia,
- należycie wytypowane zostają priorytety obszarów do poprawy,
- następuje realizacja projektów doskonalących,
- tworzone są bazy dobrych praktyk w różnych sferach działania urzędu,
- następuje zdecydowana poprawa przepływu informacji pomiędzy komórkami organizacyjnymi,
- poprawia się komunikacja pionowa.
Samoocena powinna być przedsięwzięciem cyklicznym, a wyniki każdej samooceny powinny być wykorzystane do planowania i realizacji działań usprawniających funkcjonowanie organizacji.
Wdrożenie metody CAF
W ramach wdrażania metody CAF przeprowadzone zostaną konsultacje i szkolenia/warsztaty oraz opracowane i dostarczone zostaną materiały pomocnicze. Urząd uzyska wsparcie merytoryczne, mające na celu przygotowanie do wdrożenia CAF i faktyczne przeprowadzenie samooceny.
Wsparcie udzielone urzędom obejmie następujące usługi szkoleniowo-doradcze:
1. 1-dniowe warsztaty dla kierownictwa urzędów nt. metody CAF oraz korzyści jej stosowania
2. 2-dniowe szkolenie specjalistyczne dla wyznaczonych po stronie urzędu osób, tj.: koordynatora CAF oraz osoby wpierającej
3. 7 godz. konsultacji wstępnych dla kierownictwa urzędu, mających na celu diagnozę wstępną urzędu, uzgodnienie celów samooceny, identyfikacje potencjalnych zagrożę dla samooceny, organizację procesu samooceny w danym urzędzie
4. 2-dniowe warsztaty inicjujące nt. metody CAF oraz na temat sposobu prowadzenia samooceny dla członków zespołu samooceny powołanego w urzędzie
5. wsparcie doradcze w procesie samooceny, w tym 16 godz. konsultacji dla każdego urzędu, wspierające samoocenę indywidualną członków grup samooceny oraz 8-godz. warsztaty uzgadniające wyniki samooceny
6. 2-godz. konsultacje dla każdego urzędu z zakresu opracowania sprawozdania z wyników samooceny
7. 4 godz. konsultacji dla każdego urzędu z zakresu ustalania priorytetów działań doskonalących podstaw zarządzania projektem, sposobu monitoringu projektu.
Po zakończeniu wsparcia w ramach projektu systemowego, jednostki samorządu terytorialnego w ramach konkursu ogłoszonego przez MSWiA będą miały możliwość złożenia wniosków o dofinansowanie projektów usprawnień wypracowanych na bazie wyników samooceny dokonanej w oparciu o metodę CAF.
Nabór projektów do konkursu zostanie ogłoszony przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji w IV kwartale 2011 r.
